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作者:黄金棋牌app下载发布时间:2020年02月19日 13:05:59  【字号:      】

【专栏】一场「升维」的博弈

中央上周公布港澳办人事调动,由全国政协副主席兼秘书长夏宝龙兼任港澳办主任,原港澳办主任张晓明改任负责常务工作的副主任(正部长级),香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应同时兼任港澳办副主任。这新闻一出,香港很多人都着眼于人事调动的问题,甚至猜度香港特区高层亦相继会有人事变动。恐怕这些议论都错了重点,他们没有留意人事任命之后所隐含的结构性大动作。这次港澳办重组有几点,值得大家关注。第一,新任港澳办主任夏宝龙是全国政协副主席兼秘书长,属于副国级(即国家领导人级别)。港澳办除了廖晖掌管港澳办中段(二○○三年至二○一○年),升任政协副主席时,港澳办有一段时间由副国级官员领导之外,港澳办长期都是由部长级官员领导的正部级单位。夏宝龙现年六十七岁,过去曾与习主席在浙江省共事。他于六十五岁从省委书记职位退休之后,短期出任人大的一个职务之后,接掌全国政协副主席兼秘书长。全国政协副主席可以是閒职,但政协秘书长主管政协的日常工作,所以是一个权力相当大的实职。由夏宝龙一个国家领导人兼任港澳办主任,很明显有提升港澳办地位的用意。而张晓明未到这个级别,就要配合大局变化。第二, 四个正部级或以上的官员同在港澳办领导层。除了夏宝龙入主港澳办,以及掌管日常工作的张晓明之外,港澳两地的中联办主任骆惠宁和傅自应加入兼任副主任,即同时有四个部长级或以上的官员在港澳办领导班子之内,这是前所未有的。按港澳办公布的架构图,夏宝龙是港澳办党委书记,张晓明是副书记,而骆惠宁和傅自应的加入,意味着香港及澳门中联办都归港澳办统摄其中,改变了过去港澳办与港、澳中联办是同级单位、各自为政的结构。过去由于体制所限,港澳办不容易协调,未来会彻底改变。第三,港澳工作协调小组将会升格。按现在的架构,港澳办是一个办事机构。二○○三年香港发生反《23条》大游行,之后中央成立港澳工作协调小组,通常由一名政治局常委领军。不过,由于协调小组被称为「协调」,始终没有实质决策功能。闻说港澳办改组升格只是前奏,下一波是将协调小组功能改为领导功能,其他部门要全力配合。第四,全面落实「一国两制」。改变人事、提升级别、加强领导,中央的动作非常大,但香港人却并未注意得到,到底中央最后想做甚么呢?有人认为中央会更主动积极,我觉得这并未能准确描述事实发展的轨迹。阿爷治理一个十四亿人口的大国,要向着强国目标奋进,要处理的事情千头万绪,如果香港不出事,阿爷没有多少额外的精力去管香港,但由去年六月开始的修例风波,演变成极端暴力的冲击事件,过程中「港独」苗头尽显,甚至有政客走到美国要求她直接介入香港事务。推动「港独」和要求外国干预,是阿爷的大忌。阿爷对香港的基本策略是回应和防范,而不是主动干预,当香港随时会成为美国进攻中国的一个突破口,便要更加大力度去回应,不能不进一步加强防范。中央对香港工作的班子改组升级,目的就是要全面落实宪法和《基本法》所规定的香港的宪制秩序,要防范的是「港独」和外国干预。若用比较宪制性的描述,就是要把中央对香港的全面管治权和特区的高度自治权有机结合,而要解决的问题第一就是要制止香港的「港独」倾向,第二是解决香港行政主导体制不落地的问题。这是一场「升维」的博弈,如今只是开始。(卢永雄)全文刊于《头条日报》「巴士的点评」专栏

 中国武汉市爆发2019新型冠状病毒(2019-nCoV)肺炎疫情,除了中国境内持续蔓延,各地陆续传出案例,港大医学院更估算武汉恐已有1343宗确诊个案。据悉,武汉市卫健委为了防止疫情扩散,已进行‘封城’,对进出武汉的人士加强管控,并针对私家车进行抽检。

而《人民日报》报导指称,武汉市卫健委为了遏止武汉肺炎疫情扩散,将会对进出武汉人士进行加强管控,并限制旅游团队禁止组团外出,而公安交管部门也将抽检进出武汉的私家车辆,检查后车厢是否携带活禽以及野生动物。

为控制肺炎疫情 武汉实行“封城”

武汉已于14日起已加强针对公共场所、公共交通的管理,在高铁站、机场、码头等交通枢纽设置红外线测温仪,加强体温检测,且有医护人员在检测站轮班站岗;对出现发热状况的旅客将会进行登记、发放文宣和口罩以及免费办理退票、改签手续,或是指导转诊到相关医疗机构并进行登记报告。

为了防止疫情扩散,武汉政府已‘封城’,对进出武汉的人士加强管控,并针对私家车进行抽检。




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